{"id":4646,"date":"2023-08-17T08:00:53","date_gmt":"2023-08-17T06:00:53","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/?post_type=revisones&p=4646"},"modified":"2024-10-23T13:01:01","modified_gmt":"2024-10-23T11:01:01","slug":"la-nueva-ley-de-proteccion-al-denunciante-aborda-importantes-modificaciones-en-los-canales-de-denuncias-internos-de-las-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/actualidad-legislativa\/mercantil\/la-nueva-ley-de-proteccion-al-denunciante-aborda-importantes-modificaciones-en-los-canales-de-denuncias-internos-de-las-empresas\/","title":{"rendered":"La nueva ley de protecci\u00f3n al denunciante aborda importantes modificaciones en los canales de denuncias internos de las empresas"},"content":{"rendered":"

La necesidad de contar con un canal de denuncia o SII no es algo nuevo para las empresas. Todas aquellas que cuenten con un programa de cumplimiento normativo o con un plan de prevenci\u00f3n de riesgos penales, tambi\u00e9n conocido como Compliance Penal<\/em>, ya conocen que esta resulta una herramienta esencial para garantizar la eficacia del sistema y garantiza que el mismo cumple con los requisitos que establece el C\u00f3digo Penal y con los designios de la Fiscal\u00eda.<\/p>\n

No obstante, para que estos modelos sean eficaces, y los canales de denuncia cumplan su finalidad, es necesario que abarquen a toda la organizaci\u00f3n y permitan demostrar el compromiso corporativo de cumplimiento de las leyes, requisitos regulatorios, y normas de buen gobierno y mejores pr\u00e1cticas.<\/p>\n

Por lo que incorporar un modelo de compliance<\/em> o cumplimiento normativo en el comportamiento de las personas que trabajan para una organizaci\u00f3n depende, sobre todo, de sus l\u00edderes, en todos los niveles, y de que existan unos valores claros en la organizaci\u00f3n, as\u00ed como de la aceptaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de medidas que promuevan una conducta de cumplimiento.<\/p>\n

En desarrollo de esta conducta de cumplimiento y con la aprobaci\u00f3n de esta norma, las empresas espa\u00f1olas que cuenten con m\u00e1s de 50 trabajadores en plantilla deber\u00e1n tener implantado este nuevo sistema interno de informaci\u00f3n antes de finalizar el a\u00f1o y deber\u00e1n cumplir con unos requisitos muy exhaustivos para acreditar el cumplimiento de la ley y as\u00ed garantizar la protecci\u00f3n del informante y de paso la eficacia de los modelos de prevenci\u00f3n de riesgos penales.<\/p>\n

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\"La<\/p>\n

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Aspectos m\u00e1s relevantes de la norma<\/strong><\/h2>\n

\u00bfQu\u00e9 es el Sistema Interno de Informaci\u00f3n (SII)?<\/strong><\/h3>\n

Primero de todo, el SII es el com\u00fanmente llamado Canal de Denuncias Interno y se trata de un cauce preferente de comunicaci\u00f3n de infracciones que deben de tener implantado las organizaciones para permitir informar sobre las infracciones previstas en el art\u00edculo 2 de la nueva Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n.\u00a0\u00a0La finalidad de esta nueva Ley es, proteger frente a represalias a las personas f\u00edsicas y las jur\u00eddicas que informen sobre infracciones, fomentando la cultura de la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Entidades del sector privado obligadas<\/strong><\/h3>\n

La Ley prev\u00e9 que deber\u00e1 debe ser implantado por todas aquellas personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas del sector privado que tengan contratados 50 o m\u00e1s personas trabajadoras<\/strong>.\u00a0\u00a0Tambi\u00e9n estar\u00e1n obligadas aquellas entidades del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de los actos de la UE en materia de servicios, productos y mercados financieros, prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales o de la financiaci\u00f3n del terrorismo, seguridad del transporte y protecci\u00f3n del medio ambiente (Directiva 2019\/1937) y los partidos pol\u00edticos, sindicados y organizaci\u00f3n empresariales.<\/p>\n

Plazos de implantaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

De conformidad con la Disposici\u00f3n Transitoria Segunda de la Ley, el SII ha debido quedar establecido en el plazo m\u00e1ximo de tres meses desde la entrada en vigor de la Ley, esto es, el pasado 13 de junio de 2023<\/strong>.<\/p>\n

Ahora bien, para el caso de entidades del sector privado de 249 o menos y hasta 50 personas trabajadoras, el plazo se extiende hasta el 1 de diciembre de 2023<\/strong>.<\/p>\n

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\"La<\/p>\n

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Infracciones que tienen que ser informadas a trav\u00e9s del SII:\u00a0<\/strong><\/h3>\n

Si bien, el resto de los canales existentes en la empresa deber\u00e1n ser integrados en el SII como puede ser el caso de oportuno canal \u00e9tico, o el canal de acoso, la Ley 2\/2023 establece las infracciones que podr\u00e1n ser informadas a trav\u00e9s del canal y que supondr\u00e1n desplegar los oportunos mecanismos de protecci\u00f3n de la persona informante de estas infracciones, que son las siguientes:<\/p>\n

    \n
  • Infracciones del Derecho de la UE.<\/li>\n
  • Infracciones administrativas o penales de tipo grave o muy grave.<\/li>\n
  • Infracciones del derecho laboral que afecten a materia de seguridad y salud en el trabajo.<\/li>\n<\/ul>\n

    Caracter\u00edsticas del SII:\u00a0<\/strong><\/h3>\n
      \n
    • Confidencialidad del proceso y de la identidad del informante.<\/li>\n
    • Debe integrar los distintos canales internos de informaci\u00f3n, c\u00f3mo el canal \u00e9tico o el canal de denuncias de acoso sexual o laboral.<\/li>\n
    • Permitir la opci\u00f3n de anonimato al informar o denunciar las infracciones.<\/li>\n
    • Las comunicaciones pueden ser realizadas de forma escrita, verbal o ambas.<\/li>\n
    • Debe nombrarse un responsable del sistema por el \u00f3rgano de gobierno o administraci\u00f3n.<\/li>\n
    • Disponer de una pol\u00edtica con los principios generales del SII.<\/li>\n
    • Procedimiento de gesti\u00f3n de las comunicaciones.<\/li>\n
    • Garantizar el tratamiento efectivo de las comunicaciones.<\/li>\n
    • Establecer garant\u00edas para la protecci\u00f3n de los informantes.<\/li>\n
    • Informar sobre los canales externo de informaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n

      Implementaci\u00f3n:\u00a0<\/strong><\/h3>\n

      Para la implementaci\u00f3n del SII se deber\u00e1 elaborar una pol\u00edtica o estrategia que enuncie los principios generales del sistema y que deber\u00e1 ser publicitada en el seno de la entidad u organismo.<\/p>\n

      Asimismo, deber\u00e1 darse formaci\u00f3n a la plantilla sobre el SII, sensibilizando a todas las personas trabajadoras y facilitando formaci\u00f3n espec\u00edfica a mando intermedios y responsables del sistema.<\/p>\n

      La configuraci\u00f3n del SII por medio de una herramienta digital ser\u00e1 el m\u00e9todo m\u00e1s efectivo para dar cumplimiento a todas las previsiones de la nueva Ley, como son: garantizar la independencia, el anonimato de los informantes, la confidencialidad de la informaci\u00f3n en todo el proceso y la trazabilidad de la informaci\u00f3n.<\/p>\n

      Externalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del SII:\u00a0<\/strong><\/h3>\n

      La Ley permite externalizar la gesti\u00f3n del SII, lo que mejorar\u00e1 la reputaci\u00f3n externa al acreditar la independencia respecto de la gesti\u00f3n de \u00e9ste.<\/p>\n

      El tercero externo que gestione el SII tendr\u00e1 la consideraci\u00f3n de encargado del tratamiento a efectos de la legislaci\u00f3n sobre protecci\u00f3n de datos personales y \u00e9ste tratamientos se regir\u00e1 por el acto o contrato al que se refiere el art\u00edculo 28.3 del Reglamento (UE) 2016\/679.<\/p>\n

      Hecho un repaso sobre la norma, merece recordar, como hemos avanzado en otras ocasiones, que, para garantizar la eficacia de nuestro plan de prevenci\u00f3n de riesgos penales, es siempre necesario contar con un sistema interno de informaci\u00f3n, con independencia del n\u00famero de persona trabajadoras en plantilla.<\/p>\n

      Del mismo modo que esta eficacia y por tanto pleno rendimiento de los planes de prevenci\u00f3n, pasan por su debida y contin\u00faa actualizaci\u00f3n y monitorizaci\u00f3n.<\/p>\n

      La norma penal exige una verificaci\u00f3n peri\u00f3dica del plan y eventuales modificaciones, por ello la actualizaci\u00f3n y monitorizaci\u00f3n del modelo de prevenci\u00f3n se vuelve obligatoria cuando se ponen de manifiesto infracciones relevantes de sus disposiciones, cuando se producen cambios en la organizaci\u00f3n, bien en la estructura de control como en la actividad desarrollada que los hagan, y tambi\u00e9n cuando se producen modificaciones legislativas<\/strong>, que incluyen o eliminan tipos delictivos cuya comisi\u00f3n puede darse en el seno de la organizaci\u00f3n o como en el presente, se modifica la configuraci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n implantados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Contar con un canal de denuncias no es algo nuevo para las empresas. La Ley 2\/2023 obliga a todas aquellas organizaciones de m\u00e1s 50 trabajadores a contar con uno. Sin embargo, para que el modelo sea eficaz debe cumplir con requisitos muy exhaustivos.<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":4755,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[46],"class_list":["post-4646","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mercantil","tag-bae-213"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4646","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4646"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4646\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4826,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4646\/revisions\/4826"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4755"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4646"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4646"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.atisa.es\/bae\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4646"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}